Prinzipiell ist das schon ziemlich gut geregelt: https://www.bahn.de/service/individuelle-reise/fahrrad/rad-nahverkehr
Für 6,50€ kann man für einen ganzen Tag in ganz Deutschland das Fahrrad mitnehmen. Klar, kostenlos wenn man das Deutschlandticket hat wäre geiler, aber ich sehe das jetzt nicht als die große Hürde fur mehr ÖPNV Nutzung.
Zugegebenermaßen, für Pendler sieht die Rechnung vielleicht nochmal anders aus. Da ist es aber auch nicht unrealistisch einfach zwei Räder zu haben.
An zwanzig Tagen im Monat wären das immerhin 130€ im Monat für das Fahrrad. Für Pendler würde sich der Deutschland-Ticket-Preis dadurch fast vervierfachen. Andererseits dürfte es im Berufsverkehr auf den überlasteten Strecken überhaupt ein Fahrrad mitzunehmen zu können. Regional vielleicht denkbar aber die Bahn bräuchte auch für diesen Vorschlag einfach mehr finanzielle Mittel für Ausbau, Wartung, Personal und Instandsetzung.
Bessere Fahrradwaggons finde ich auch toll.
Zum Pendeln ist das Ticket nicht geeignet, das stimmt. Da steigt man dann schon lieber auf ein Klapprad um, das als Gepäck zahlt und nicht als Fahrrad. Aber wenn man an beiden Bahnhöfen ein Fahrrad benötigt bietet es sich als Pendler aber auch einfach an zwei Fahrräder zu haben, das ist vermutlich die beste Lösung.